Союз охраны птиц России

Основные итоги отчетно-выборной конференции Союза 15 декабря 2001 г. и задачи Союза на 2002-2004 гг.
(Тезисы доклада Президента Союза В.М.Галушина)

     Отчетно-выборная конференция Союза охраны птиц России (Russian Bird Conservation Union) состоялась 15 декабря 2001 г. в г. Москве. В ее работе приняли участие 83 делегата, представляющих 61 отделение Союза, члены Центрального Совета и члены Союза – всего около 150 человек.
     Конференция была подготовлена и проведена, прежде всего, благодаря четкой работе штатных сотрудников, добровольных помощников, главным образом, из студентов и аспирантов педагогического института, организованных Еленой Лебедевой и Еленой Зубакиной, и технических служб Дома научно-технического творчества молодежи, организованных членом Бюро Николаем Харитоновым. Всем организаторам конференции и их и помощникам Бюро выражает искреннюю благодарность. Соответствующие благодарственные письма были направлены Президентом Союза.
      Конференция обсудила отчетный доклад Председателя Бюро Вадима Авданина, а также Краткосрочную (на 2002 год) и Долгосрочную (на 2002-2004 гг) Программы деятельности Союза, представленные Вице-президентом Союза Виктором Зубакиным. На конференции выступили 19 ее участников.
      Несмотря на общий критический настрой, участники конференции отметили и основные позитивные результаты деятельности Союза, достигнутые благодаря активной работе ряда региональных отделений, штатных сотрудников Координационного центра и Бюро под руководством нашего бессменного в течение 9 лет Президента В.Е.Флинта. Особо было отмечено, что Союз работает при существенной организационной, финансовой и моральной поддержке нашего Партнера-куратора – Vogelbesherming Nederland, а также RSPB и некоторых других организаций и BirdLife International в целом. О перспективах такой поддержки нам сегодня расскажет Johanna Winkelman.
     Важно отметить, что среди многих критических выступлений ни разу не было высказано сомнений в целесообразности и желательности сохранения нашего Союза, продолжения нашей деятельности. Об этом, в частности свидетельствуют и результаты выборов новых руководителей Союза, за каждого из которых проголосовали 80-95% делегатов.

Главные критические замечания и предложения можно суммировать в три основные группы.

Слабость и нерегулярность деловых контактов Бюро и Координационного центра с отделениями, что не обеспечивает в полной мере единства действий Союза в целом.

Этот недостаток отчасти объясняется объективными причинами, например, появление у всех электронной почты многократно увеличило нагрузку на штатных сотрудников, прежде всего, на development officer по обеспечению оперативных коммуникаций с регионами без ущерба для выполнения других служебных обязанностей. Но много упущений в этой части со стороны Бюро, которое часто критиковало штатных сотрудников, но мало помогало им практически снять часть оперативной деятельности. В этом отношении больше помощи было от добровольцев, помогающих, например, рассылать почту.

Для укрепления связей центра и регионов конференция приняла ряд организационных решений. В новый состав Бюро избраны три члена из регионов: Александр Нумеров (Воронеж) в качестве вице-президента, а также Александр Антончиков (Саратов) и Сергей Бакка (Нижний Новгород).

Конференция поручила Бюро принять все возможные меры по изысканию организационных, финансовых и кадровых возможностей для регулярного издания и бесперебойной рассылки качественного Бюллетеня “Мир птиц”, желательно в прежнем – более ярком и объемном виде. Бюро наметило специальное обсуждение этого срочного вопроса на январь 2002 г.

Конференция согласилась с незначительным увеличением ежегодного членского взноса до 50 рублей и приветствовала некоторое упрощение процедуры их взимания, но поручило Бюро изыскивать и целевые средства на издание журнала и других публикаций Союза. Публикация первого в России полевого определителя птиц создала хорошую основу для более широкого развертывания работы с любителями птиц.

В век информации нужна оперативная информация. Поэтому электронное обсуждение важных вопросов жизни Союза было признано действенной мерой повышения открытости всей нашей деятельности. В случае утверждения нашей заявки на целевой грант МАТРА по созданию Интернет-сайта Союза (на что мы очень надеемся) эта деятельность, несомненно, будет содействовать укреплению единства Союза, обмену опытом работы и повышению ее эффективности. Вместе с тем было подчеркнуто, что информационный обмен должен быть многосторонним, а не одноканальным. Например, как показала электронная дискуссия, в ней участвовали менее десятка самых активных отделений.

Неравномерность распределения деятельности по выполнению основных проектов центром и регионами, высокая концентрация в Москве основных исполнителей и финансового обеспечения грантов.

Причины этого в значительной мере объективные, так как многие гранты являются “связанными” и их можно либо принять без изменений, либо отказаться. Впрочем, пример выполнения программы Ключевых орнитологических территорий КОТР (IBA – Important Bird Areas) показал возможность включения в эту работу большого числа исполнителей на местах. Крайне желательно изыскать возможности, чтоб передать в регионы часть деятельности по созданию и функционированию Интернет-сайта и, соответственно, ее финансирования. Конференция поручило Бюро искать и другие возможности распределения обязанностей и средств по выполнению программ Союза между Координационным центром и активными регионами. В этом плане Бюро, в частности, решило объявлять 1-2 гранта из собственных средств специально для регионов, включать в Каталог запросов на гранты из Vogelbescherming Nederland и международных организаций обязательные заявки из регионов, которые своевременно об этом информировать. Мы очень надеемся на понимание этой стратегически важной для нас задачи и также нашим Партнером-куратором.

Но радикально решить эту проблему мы сможем только тогда, когда научимся находить достаточные средства на нашу деятельность в России, чему не способствует современное законодательство о налогообложении (в нем нет льгот спонсорам природоохранных программ). Кое-какие сдвиги в этом направлении уже есть – в 2001 году были найдены небольшие средства, например, от Московского Правительства, некоторых других организаций. Для развития этой работы в Бюро создана группа В.Б.Степаницкого, которая представит свою программу для обсуждения на январском заседании Бюро.

Необходимо упорядочить работу Бюро и Координационного центра Союза в целях более четкого и равномерного распределения обязанностей.

На первом своем заседании 18 декабря 2001 г. Бюро распределило основные направления деятельности между членами Бюро, которые будут регулярно отчитываться о работе в сфере своей ответственности. Намечено обновление служебных обязанностей штатных сотрудников, поставлена срочная задача изыскать средства на должность технического секретаря. Одной из объективных причин возникающих сложностей в работе Координационного центра было отсутствие штатного руководителя центра. Мы очень надеемся, что МАТРА удовлетворит нашу заявку на грант по 50% оплате должности Исполнительного Директора Союза. Введение этой штатной должности будет способствовать упорядочению функционирования нашего офиса и повышению эффективности работы штатных сотрудников и, следовательно, всего Координационного центра Союза.

Бюро нового состава проанализировало основные итоги конференции и наметило конкретные меры по выполнению ее решений, часть из которых была сегодня изложена, по реализации Краткосрочной и Долгосрочной Программ Союза, рекомендаций BirdLife International. Особо было подчеркнуто, что принципиальной основой нашей деятельности станет преемственность в работе и совершенствование достигнутых результатов. При этом мы единодушно решили меньше тратить времени, нервов и энергии на бесконечные обсуждения вопроса “Кто виноват?” и больше работы посвящать ответу на второй классический российский вопрос “Что делать?”.
С замечаниями и предложениями обращайтесь по E-mail: rbcu@online.ru

[HomE] [Центрально-Черноземное отделение] [Союз охраны птиц России] [Bird-Life International] [B-L в Internet`е] [Хроника жизни] [Издания отделения] [Орнитологические юбилеи] [Птицы на ТВ] [Птицы Воронежской области занесенные в "Красную книгу"] [Птица года] [Всемирные дни наблюдения птиц в России] [Атлас гнездящихся птиц города Воронежа] [О программе Атлас] [Карты Атласа] [Методика учета] [Определитель городских птиц] [Задайте свой вопрос] [Птицы в Сети-Add URL]